Аграрна Економіка 2024 Т. 17 № 1: 129-137

ПЕРСПЕКТИВИ ПОСИЛЕННЯ ФІСКАЛЬНОЇ СПРОМОЖНОСТІ ДЕРЖАВИ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ

І. Тофан, к. е. н., доцент
ORCID ID: 0000-0002-2198-9423
Львівський національний університет природокористування

https://doi.org/10.31734/agrarecon2024.01.129

АНОТАЦІЯ

Охарактеризовано проблему наявних джерел фінансування зведеного бюджету в умовах воєнного стану та внаслідок щорічно зростаючого дефіциту державного бюджету України. Внаслідок проведеного моніторингу фінансових ініціатив держави означені ключові пріоритети в пошуку джерел фінансування, які дозволять мінімізувати наслідки зростаючого дефіциту бюджету у 2024 році та підвищити фіскальну спроможність у майбутньому. З цією метою як урядовці, так і законотворці, проводять постійний активний пошук додаткових джерел фінансування бюджетів усіх рівнів. У результаті узагальнених державних ініціатив наприкінці 2023 року Кабінет Міністрів України затвердив Національну стратегію доходів України на 2024–2030 роки. Прийняття цієї програми на перспективу було однією з вимог міжнародних фінансових інститутів задля продовження пільгового кредитування під час воєнного стану. Реальними джерелами зростання податкової активності держави, з метою подолання дефіциту бюджету, можуть бути внутрішні позики резидентів, прямі позики НБУ, заморожені активи росії та розширення чинної бази оподаткування. Детально проаналізовано два ключові податкові платежі, за рахунок яких можливе зростання фіскальної ефективності податкової системи. На прикладі податку з доходів фізичних осіб та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, обґрунтовано та визначено можливі варіанти розширення бази оподаткування. У результаті проведених досліджень узагальнено досвід модернізації адміністрування цих податків у розвинутих країнах світу. На підставі узагальненого досвіду та з урахуванням реалій воєнного стану висвітлено перспективи та можливі наслідки фіскальних нововведень. Задля дотримання принципу соціальної справедливості податків виникає доцільність у невідкладному запровадженні диференційованого підходу до формування податкового навантаження та зміни векторів оподаткування від плоского до прогресивного.

КЛЮЧОВІ СЛОВА

податки, фіскальна спроможність, податок з доходів фізичних осіб, податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, податковий агент

ПОВНИЙ ТЕКСТ

ПОСИЛАННЯ

  1. Державна служба статистики України. Фонд оплати праці усіх працівників за видами економічної діяльності за 2017–2022 роки, 2023 [online] Доступно: https://ukrstat.gov.ua/operativ/menu/menu_u/zp.htm [Дата звернення 18 лютого 2024].
  2. Державна податкова служба України. Є два розміри неоподаткованого мінімуму. У чому різниця?, 2020 [online] Доступно: https://lv.tax.gov.ua/media-ark/news-ark/print-402663.html [Дата звернення 8 лютого 2024].
  3. Закон України «Про Державний бюджет України на 2024 рік». 09.11.2023р. № 3460-IX. Київ [online] Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-20#Text [Дата звернення 10 лютого 2023].
  4. Марчак, Д., Маркуц, Ю. та Маршалок, Т., 2022. Податки воєнного часу. Чого слід очікувати від змін у податковій системі, ухвалених з початку війни? [online] Доступно: https://voxukraine.org/podatky-voyennogo-chasu-chogo-slid-ochikuvaty-vid-zmin-u-podatkovij-systemi-uhvalenyh-z-pochatku-vijny [Дата звернення 11 лютого 2024].
  5. Марчак, Д., 2021. Місце сплати податку на доходи фізичних осіб в Україні – юридична історія та поточна практика. Київська школа економіки [online] Доступно: https://investory.news/darina-marchak-pro-problemi-podatkovoi-sistemi-ukraini/ [Дата звернення 12 лютого 2024].
  6. Міністерство Фінансів України, 2024. Основні параметри виконання Державного бюджету України за 2022–2023 роки [online] Доступно: https://mof.gov.ua/uk/budget_2023-582 [Дата звернення 15 лютого 2024].
  7. Паращій, О. та Свірін, О., 2024. Бюджету бракує до 20 млрд$ у 2024 році. Forbes [online] Доступно: https://forbes.ua/money/derzhbyudzhetu-ne-vistachae-do-20-mlrd-u-2024-rotsi-navit-za-otrimannya-povnogo-mizhnarodnogo-finansuvannya-pyat-mozhlivikh-optsiy-de-ukraini-vzyati-groshi-vid-finanalitikiv-oleksandra-parashchiya-ta--11012024-18460 [Дата звернення 08 лютого 2024].
  8. Податковий кодекс України, розділ XII. Податок на майно, 2011 [online] Доступно: https://tax.gov.ua/nk/rozdil-xii--mistsevi-podatki-i/ [Дата звернення 7 лютого 2024].
  9. Податок на майно в Україні: аналіз, рекомендації, перспективи, 2023 [online] Доступно: https://decentralization.ua/uploads/attachment/document/1302/ Податок_на_майно.pdf [Дата звернення 15 лютого 2024].
  10. Про схвалення Національної стратегії доходів до 2030 року. КМУ розпорядження від 27.12.2023 р. № 1218-р. Київ [online] Доступно: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-skhvalennia-natsionalnoi-stratehii-dokhodiv-do-2030-s1218-271223 [Дата звернення 5 лютого 2024].
  11. Швабій, К., 2022. Чи потрібно пільгове оподаткування під час війни [online] Доступно: https://mbiz.censor.net/columns/3476975/chy_potribno_ukrayini_pilgove_opodatkuvannya_pid_chas_viyiny [Дата звернення 22 лютого 2024].