Аграрна Економіка 2024 Т. 17 № 2: 44-53

АНАЛІЗ РІВНЯ СПРОМОЖНОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ В УМОВАХ ВОЄННОГО ЧАСУ

Р. Хірівський, к. е. н., доцент
ORCID ID: 0000-0002-7299-429X
Г. Східницька, к. е. н., доцент
ORCID ID: 0000-0003-0333-1721
І. Гаврилюк, к. е. н., доцент
ORCID ID: 0000-0002-9517-3021
Львівський національний університет природокористування

https://doi.org/10.31734/agrarecon2024.02.044

АНОТАЦІЯ

Проведено теоретичний аналіз визначення рівня спроможності територіальних громад України. Досліджено процес еволюції правового середовища функціонування громад, розглянуто чинні критерії оцінювання рівня спроможності територіальних громад України, подані Кабінетом Міністрів України у межах затвердженої «Методики формування спроможних територіальних громад». Розглянуто відповідність територіальних громад Львівщини вказаним критеріям та проаналізовано рівень спроможності територіальних громад Львівської області як згідно з інтегральним індексом спроможності, так і в межах субіндексів. За результатами дослідження сформовано рейтинг територіальних громад Львівської області та розподілено їх залежно від рівня спроможності.

Виявлено значну диференціацію територіальних громад Львівської області згідно з індексом податкоспроможності бюджету, площі території та частки місцевих податків і зборів у доходах бюджету досліджуваних територіальних громад. Відповідно до цих критеріїв низку громад області віднесено до групи громад низького рівня спроможності. Щодо інших критеріїв, зокрема кількості населення, яке постійно проживає, та кількості учнів, що здобувають освіту в закладах загальної середньої освіти, розташованих на території спроможної територіальної громади, практично всі досліджувані громади області віднесено до категорії високого рівня спроможності.

За результатами рейтингування виявлено, що всі громади області належать до категорій громад із середнім та високим рівнем спроможності. Найвищими показниками характерні Східницька, Івано-Франківська та Підберізцівська територіальні громади, найнижчими – Заболотцівська, Шегинівська та Хирівська громади. Середній показник громад області становить 3,9, що вказує на високий рівень спроможності громад Львівщини.

КЛЮЧОВІ СЛОВА

територіальні громади, реформа децентралізації, спроможні територіальні громади, індекс податкоспроможності, частка місцевих податків та зборів

ПОВНИЙ ТЕКСТ

ПОСИЛАННЯ

  1. capacity index, share of local taxes and fees.
  2. Голинський, Ю. та Нурієва, В., 2023. Фінансова спроможність громад під час повномасштабної війни. Економіка та суспільство, 55 [online] Доступно: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-55-41 [Дата звернення 01 травня 2024].
  3. Калиновський, Ю., 2020. Спроможна територіальна громада як фундамент вітчизняного державотворення. Acta De Historia & Politica: Saeculum XXI, 1, с. 107–116.
  4. Марценюк, О., Гуменна, О. та Деньдобра, Т. 2023. Перспективи зміцнення фінансової самодостатності територіальних громад в умовах децентралізації. Економіка та суспільство, 51 [online] Доступно: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-51-50 [Дата звернення 11 травня 2024].
  5. Мельник, Л. А., 2020. Теоретичні засади формування спроможності територіальних громад в Україні. Державне управління: удосконалення та розвиток, 9 [online] Доступно: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1854 [Дата звернення 05 травня 2024].
  6. Міністерство фінансів України. Портал «Бюджет для громадян», 2024 [online] Доступно: https://openbudget.gov.ua/ [Дата звернення 05 травня 2024].
  7. Недільська, Л. В., 2023. Оцінка стану та моделювання перспектив розвитку фінансової спроможності територіальних громад. Бізнес Інформ, 8, с. 85–92.
  8. Нєма, О. С., 2021. Зміцнення спроможності територіальних громад: можливості щодо формування доходів бюджету та оптимізації видатків Ефективність державного управління, 3–4, с. 86–101.
  9. Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 р. № 718-р. [online] Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/718-2020-%D1%80#Text [Дата звернення 09 травня 2024].
  10. Про затвердження Методики формування спроможних територіальних громад: Постанова Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2015 р. № 214 [online] Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/214-2015-%D0%BF#Text [Дата звернення 04 травня 2024].
  11. Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2014 р. № 333-р. [online] Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80#Text [Дата звернення 12 травня 2024].
  12. Синявська, Л., Рубай, О. та Агрес, О., 2022. Забезпечення та методи покращання фінансової спроможності територіальних громад. Аграрна економіка, 1–2 (15), с. 83–92.